Vom expandierenden zum aktivierenden Staat

Eine Verwaltungsreform wird immer auch von dem zu Grunde liegenden Staatsverständnis geprägt. Ohne eine Reflexion der Ziele, die erreicht werden sollen und können, bliebe jede Reformbestrebung orientierungslos. Und die einzuschlagenden Wege sind durchaus nicht zwangsläufig vorgegeben; unterschiedliche Staaten verfolgen teilweise entsprechend ihren historischen Traditionen — teilweise aber auch in bewusstem Bruch mit diesen — ganz unterschiedliche Wege. Zugleich eint Reformer, Forschung und Publizistik, dass ein "weiter so"kaum zukunftsfähig ist. Welche Alternativen aber stehen zur Verfügung, die die Modernisierung des öffentlichen Sektors leiten könnten?