Baisser les charges sociales, jusqu'où et comment ?

Cet article analyse les conséquences des exonérations de cotisations sociales sur les bas salaires en France. L'utilisation d'une maquette du marché du travail français permet d'examiner les conséquences d'extensions du dispositif actuel. On montre qu'un reprofilage des cotisations, avec un abaissement significatif des taux de cotisations ciblé sur les bas salaires, permettrait d'améliorer à la fois l'efficacité économique et l'équité, en favorisant l'emploi des travailleurs les moins qualifiés, sans détériorer les perspectives de gains des travailleurs plus qualifiés. Plus concrètement, cet article suggère qu'il est souhaitable de réduire les cotisations patronales de 30 points de pourcentage supplémentaires au niveau du Smic. En outre, il est suggéré qu'une telle mesure, ciblée sur une fenêtre étroite de salaires, peut être entièrement financée par un reprofilage des cotisations sociales sans réduire le pou- voir d'achat des moyens et hauts salaires.