Three Years of the Enforcement of the Serious Accidents Punishment Act in South Korea: Achievements and Challenges

韓国では建設業や製造業を中心に重大労働災害が相次ぎ，従来の産業安全保健法や行政罰のみでは未然防止に限界があるとの指摘が強まった．これを背景に2022年から段階的に施行された重大災害処罰法（重処法）は，経営責任者に安全・保健管理体制の構築を義務づけ，重大災害発生時には刑罰・罰金・損害賠償を強化することで，経営層の責任を直接問う画期的な制度である．本稿では，重処法の主要内容を既存の産業安全保健法と比較し，その特徴と影響を概説した．統計上，労災死亡率は施行前の2019年の4.57から2023年には3.93へと約14％減少し，全産業における重大災害件数も減少傾向を示した．さらに判例分析からは，中小企業への負担集中と経営への影響，元請・下請関係における責任分担の不明確さ，形式的対応の限界と実効的安全管理の必要性が示唆された．重処法の実効性を高めるためには，中小企業支援の強化，義務条項の段階的適用など，制度面・運用面での改善が必要と思われる．