El riesgo de sobreimposición de las bases imponibles negativas en las operaciones de reestructuración: una mirada crítica de la cláusula específica antiabuso (SAAR) del artículo 84.2 de la Ley del Impuesto sobre Sociedades a propósito de la nueva Ley 7/2024

El artículo 84.2 de la Ley 27/2014, del Impuesto sobre Sociedades, inserido en el capítulo VII del título VII de la Ley, relativo al Régimen Especial de Fusiones, Escisiones, Aportaciones de Activos, Canje de Valores (Régimen FEAC), establece una medida antiabuso incorporada por el legislador nacional como cláusula tendente a evitar ventajas fiscales indebidas de carácter concreto o Specific Anti-Avoidance Rules (SAAR), que afectan sobremanera a la utilización de las bases imponibles negativas. Esta restricción o limitación a la aplicación de lo prevenido por la Directiva 2009/133/CE del Consejo, de 19 de octubre de 2009, plantea problemas jurídicos en una doble esfera iuscomunitaria: la adecuación a los límites y requisitos establecidos por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), así como la vulneración de los principios de proporcionalidad, efectividad y primacía del Derecho de la Unión.